从上校到律师：深耕航空领域的“航空兵”(2)

十分器重张起淮的空军后勤部首长找他谈话，给他打气、加油。面对首长的嘱托，张起淮郑重地向首长表态：我是退役但不是退休，只要还有一口气，我就会为党的法治建设贡献自己的绵薄之力。作为一名共产党员，无论是何时何处办理何种案件，都会把人民的利益高高举过头顶。

张起淮脱下了挂着上校肩章的军装，却没有放松对自己的要求，他时刻谨记着自己离队时的诺言。

2004年，东方航空公司一架客机坠毁在包头市南海公园的南海湖中，事故不仅夺走了55人的生命，也因为燃油外泄给南海湖造成严重污染。

当时，即使在世界范围内，空难造成的水污染索赔也没有先例，面对当事人的请求，在接受与不接委托之间，张起淮的心里也曾矛盾。

接，代理这起案件有超乎想象的难度，如果没有把握好法律问题并找准切入点，导致诉讼效果不佳，不但会使自己的名誉大打折扣，而且还会影响到刚刚成立不久的律师事务所。

不接，因航空而导致的环境染污问题就不会实现“零”的突破，并引起有关部门重视，如果以后再出现类似案件，老百姓的合法权利可能依旧得不到维护。张起淮自忖，作为一名党员律师，作为一名退役军人，自己应该拿出冲锋的姿势站到第一线，把责任扛起来。

张起淮决定接受委托，申请对污染情况进行鉴定与评估，在中国环境科学院认定公园生态系统受到严重破坏的结论作为重要证据的基础上，以精准的法律分析、繁复的庭审准备、独到的诉讼技巧为依托，历经艰辛，最终打赢了世界上首例空难造成的水污染索赔案。

>>图1∶张起淮律师

作为蓝鹏律师事务所的发起人，张起淮始终把加强党建摆在各项工作的首位，党支部连续十年被北京市、区有关组织评为先进，个人连续十年被北京市、区评为“优秀共产党员”。

作为一名优秀共产党员，张起淮在办案过程中，坚持与党中央“对表”，做到党指向哪里，他的工作中心和重点就转移到哪里。

2015年4月，按照“天网”行动统一部署，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。

张起淮认为，党中央以“钉钉子”精神抓作风建设，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”，作为一名律师，应当发挥主观能动作用，既要保护当事人的合法权益，也要让他们放弃对抗心理，主动回国接受司法机关审判，争取从宽处理。

北京某知名驾校原校长刘某，涉嫌诈骗罪，1999年10月出国，于2000年7月13日被通缉。刘某的妻子通过朋友介绍，专门来到律师事务所向张起淮寻求帮助。此时，生活在美国的刘某，无论是美国的律师还是他身边的朋友都劝他不要返回大陆，防止“飞蛾扑火”。张起淮通过电话、邮件向他解释相关法律、政策，并向其妻子说明回国的途径和方法。经大量工作之后，刘某决定接受张起淮提出的回国自首方案。于是，张起淮代表刘某到办案机关提交委托手续，表达了刘某愿意回国投案自首的诚意，且提供了其在美国的联系方式等。最终，刘某被司法机关从宽处罚，得判缓刑。作为典型案例，本案在各大媒体上广为传播，在社会上取得了良好且深远的影响，对其他“红通人员”回国接受审判产生了积极的作用，意义重大。

>>图2∶张起淮执行无线指挥任务

>>图3∶张起淮在部队期间做法律咨询

>>图4∶接受当事人赠送的锦旗以上照片均由作者供图

担当，源于强国对法治的需求

法治既是国家的治国方略，也是核心价值观之一，同时还是张起淮心中的理想，从他担任执业律师那一刻开始，他所做的，始终是对这一价值和理想的捍卫。他经手的许多案例，都处于法制的空白地带。身为律师，他希望通过代理典型案件来促进立法的完善，并将其作为一种社会责任来践行。

改革开放以后，以前还不知道航空为何物的老百姓突然发现，飞机已经“飞入寻常百姓家”。

中国民航业突飞猛进的发展使得大量公共运输和通用航空企业如雨后春笋般出现。然而，由于飞行员的培养费用高、周期长，各个航空公司在飞行员招录方面需求大、竞争激烈。于是，飞机多了，飞行员反而显得更稀缺了。一时间，中国民航领域出现大量因飞行员离职引起的劳动争议案件。擅长于航空法律的张起淮在代理案件过程中发现，当民航作为一个产业迅猛发展并且和国际接轨时，目前的法律就显得薄弱滞后，很多东西都无法可依了。

文章来源：《航空兵器试验靶场》 网址: http://www.hkbqzz.cn/qikandaodu/2020/0904/459.html